衡水市2017年造林绿化实施方案
（二）绿美廊道建设3万亩。
（三）环湖环城绿化1.5万亩。
（四）乡镇村庄绿化1万亩。
（五）农田林网建设1万亩。
三、重点工程
（一）林业园区建设。坚持绿色发展、生态富民、科学跨越的新路子，加快土地流转步伐，完善利益联结机制，参照现代农业园区开发运营模式，大力发展“生产+销售+科技”的规模化现代林业园区，全力推动武邑武罗、饶阳冠志、阜城漫河等林业园区提档升级。各县（市、区）在打造1个万亩林业园区的基础上，再规划建设3个以上千亩现代林业示范园区。按照因地制宜、突出特色、差异竞争、错位发展的原则，以市场需求为导向，推进标准化经济林园区和优质苗圃基地建设，充分发挥产业经营、园区管理的科技示范作用，加快构建产、供、销一条龙的产业链。各县（市、区）分别打造1个以上标准化经济林园区和优质苗圃基地，以点带面发展建设一批精品名特优现代果园、高效花木种植基地。推动林业园区由生产型向生态型、观光型融合发展。大力发展林粮、林畜、林禽、林药等林下经济。环衡水湖周边区域优先发展具有生态、观光、体验、文化等多种功能的城乡融合型游憩空间，打造一批精品森林公园、森林康养中心和观光采摘基地。
（二）绿美廊道建设。按照增绿量、提档次、造精品的发展思路，通过多树种绿化、彩色绿化、立体绿化的方式，全面提升廊道绿化档次和景观效果，构建防护强、景观优、效益好的多层次生态廊道格局。坚持一路一景、一路一品的原则，按照宽林带、厚绿量、多树种、大苗木的发展思路，建设层次分明、错落有致的精品林荫大道、彩色大道和花园大道。高标准规划实施前进大街北出口（北外环至衡井路段）、国道106衡水湖段改线、大广高速衡水湖连接线等新建道路的绿化工程。高标准实施中湖大道桃城区段等“一湖三区”重要路网、水系绿化美化工程和交通枢纽、进出口等重要节点景观提升工程。进一步巩固提升大广高速、邢衡高速、石黄高速、清凉江等主干廊道的绿化美化成果，通过填空档、补断带、提质量的发展方式，打造多样化、立体化、彩色化的绿美廊道主干网络。做好南水北调地表水厂绿化和植被恢复，全面完成石津干渠、军齐干渠等输水明渠沿岸绿化。
（三）环湖环城绿化。坚持生态优先、绿色惠民的发展理念，以衡水湖为中心，大力推进环湖、环城区域绿化。围绕“一湖一带”生态建设，以环衡水湖造林100平方公里为目标，按照国家5A级景区绿化标准，统筹实施衡水湖森林公园、马拉松赛道、环湖健步路、园博园周边、桃城区河沿镇片区和全市首届旅发大会观摩线路景观提升工程。按照全面规划、突出重点、分步实施的原则，以垂柳、刺槐、白蜡等乡土树种为主，以多种经济林、绿化苗木交叉配置，建设滏阳新河、滏东排河“百里生态绿廊”。围绕创建国家园林城市、省级文明城市，实施“围城增绿”工程，推进市区绿化美化香化。按照三季有花、四季有绿，层次分明、错落有致的原则，采取乔灌花结合、常绿与落叶结合、大苗木点缀等措施，广泛应用白皮松、黑松、栾树、月季、海棠、碧桃等园林树种花卉，打造春花烂漫、夏荫浓郁、秋色绚丽、冬景苍翠的精品景观。重点实施市植物园、宝云公园等城市绿地建设，实施京衡大街等市区道路绿化提升工程，充分利用城郊拆迁腾退地、闲置地、边角地，打造微型绿地、带状公园和防护林带，构建绿园点缀、绿带绕城、绿道纵横的城市绿化新格局。各县城在创建省级园林城市基础上，进一步增加城区绿量，提高人居环境品质，提升生态文明建设水平。
（四）乡镇村庄绿化。按照以人为本、因地制宜、突出特色的原则，结合美丽乡村建设，围绕改善农村人居环境、提升农民生活品质，大力实施绿美乡村攻坚工程。组织群众在村庄周围、街道、庭院、房前屋后、沟渠、坑塘的宜绿化部位，采取多树种混交、多林种搭配、乔灌花立体配置等方式，营造村边森林化、村内园林化、道路林荫化、庭院花果化的生态绿美乡村。有条件的村，结合发展观光旅游、休闲采摘、农事体验，建设村庄游园绿地，培育发展特色庭院果品、花卉苗木产业。积极创建一批村庄绿化精品村、先进村，以多点突破促全面开花，力争全市村庄平均绿化率达到32%以上。
（五）农田林网建设。坚持生态优先、多效兼顾的原则，修复农田林网防护网络，推动农田林网向小网格、窄林带、多树种、大径材转型发展，力争农田林网控制率达到95%以上。按照有路有渠就有树的原则，结合农业综合开发、农田水利建设等项目，采取“一路两沟四行树”等绿化模式，新建以国槐、白蜡、栾树等高大乡土树种为主的混交防护林网。因地制宜、科学有序地实施退化农田林网提质增效工程，采取间伐、补植、套种等措施，调整优化树种结构，完善生态防护功能，构建树种丰富、质效显著的农田防护林体系。
四、保障措施
（一）强化领导、夯实责任。各级政府将造林绿化列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，明确目标任务，科学制定实施方案和配套措施。健全落实领导责任制，成立政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人的领导机构，充分发挥综合协调优势，切实推动工作顺利开展。林业、财政、交通等有关部门各司其职、通力协作，及时研究解决遇到的困难和问题，构建政府主导、多部门齐抓共管的工作格局。实行目标管理和绩效考核制度，采取签订目标责任书等措施，形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作局面。
（二）积极宣传、广泛发动。各级各有关部门，在召开造林绿化动员会、现场会的基础上，充分利用电视、广播、报刊和网络等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，宣讲造林绿化、保护生态环境的重要性和紧迫性，报道造林绿化先进人物和典型事迹，传播造林绿化新思路、新经验，普及林业科技知识，营造全社会关心林业、支持林业、参与林业建设的良好氛围，组织动员人民群众投入到植绿、兴绿、爱绿、护绿的行动中来。
（三）创新机制、转型发展。全面落实省政府办公厅《关于加大改革创新力度鼓励社会力量参与林业建设的意见》，以入股、租赁、调换等形式加快推进土地流转，进一步创新林业产权、经营、投入机制，大力推广大户承包、企业投资、合作经营等模式，充分激活造林绿化发展的内生动力。积极拓宽投融资渠道，全力争取地下水压采造林、国家储备林、碳汇造林等项目。市、县财政加大支持力度，安排专项补助资金，对符合条件的造林工程进行奖补，充分发挥政府资金的引导带动作用，吸引撬动林业企业、合作社、大户等投资造林绿化，构建政府资金为先导、社会资本为主体、群众投入为补充的多元化保障机制。
（四）科学规划、加强监管。统筹城乡造林绿化发展，按照合理布局、适地适树的原则，科学编制造林绿化作业设计。大力推行公司化、专业队造林，严格执行招投标制、合同制、监理制、报账制和竣工验收制，严把整地、苗木、运输、栽植、管理等关键环节，确保栽一棵活一棵、种一片成一片，力争当年造林成活率达到95%以上。完善林木管护机制，以新植幼树为重点，落实浇水、病虫害防治、森林抚育和防火等措施。市森林公安局等执法部门重拳出击，严厉打击恶意毁林、偷盗林木等违法犯罪行为，依法保护造林绿化成果。
（五）科技支撑、提质增效。完善林业科技推广体系，加强基层科技推广队伍建设，对接高等院校、科研院所，积极引进一批林业新技术、新品种、新成果。加快标准化示范园区建设，积极推广三优栽培、设施栽植、林苗一体化等先进的技术措施，大力推广苹果、梨、核桃、樱桃、银杏等优质高效林果树种，逐步降低杨树应用比例，构建高品质、多样性、高收益的林业生态格局。拓展林业产业链、价值链，提高森林旅游、休闲林业、森林康养基础设施建设水平，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进林业、旅游、文化等产业融合发展。
（六）严格考核、强力督导。市政府将造林绿化作为检验县（市、区）年度经济工作成效的重要部分，同产业、城建等项目一同观摩拉练、点评打分、排名通报。市委、市政府督查室和市林业局成立造林绿化督导组，以问题为导向，深入一线明察暗访、精准督导、严实督查，定期对各县（市、区）工作进展情况进行通报，通报结果在市主要新闻媒体刊播，营造比学赶超、增比进位的浓厚氛围。